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電力用戶交易平臺面世 直購電環保門檻引爭議

電力體制改革再出新動向。

繼多個省份大用戶直購電試點的推行,國內統一電力市場交易平臺安徽試點工程近日也正式上線運行。在該平臺運營當日安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業,銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平臺開展了直接交易,共計成交52億千瓦時,平均降價為26.3元/千瓦時。

筆者在采訪中發現,相對于直購電*終的價格是雙方協商之后的價格,交易平臺則提供了一個競爭的環境,所得出的價格是發電企業“較量”之后的結果。但由于國內輸配電價沒有統一的標準,電力用戶交易平臺面世 直購電環保門檻引爭議電力格局難以撼動,電改目前還處于各個省份自主試點的階段。

“各自為政”的試點

據安徽省能源局的消息,在交易平臺運行當日,絕緣油介電強度測試儀滿足大用戶直接交易準入條件的所有18家發電企業與 5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。

“從安徽此次的成交成果不難看出,地方對于直購電的熱情很高,在電力供應相對寬松的時期這種熱情非常正常,在降電價方面也有很好的效果。與之前云南、內蒙古等地的電改試點*大的區別就是此次安徽的電力交易是所有符合接入條件的企業都進行了參與,并且得出的價格是競爭之后的結果。不是再像之前的很多地方由政府‘拉郎配’,拉上幾家電廠為一些用電大戶送電?!比A能集團上等經濟師、中國社會科學院可持續發展研究中心特約研究員張安華表示。

從去年大用戶直購電審批權下放以及十八屆三中全會提出深化自然壟斷領域改革以來,目前涉及電改的試點幾乎“層出不窮”:云南、內蒙古的電價綜合改革、廣東的電力集中競價試點以及近日安徽省的電力交易平臺,再加上各省都積極推進的直購電試點,電改目前出現了多種路徑。

國家電網能源研究院的相關專家告訴筆者,目前這種各省“各自為政”的現象主要是由于去年大用戶直購電試點的審批權下放,符合物理條件的省份都幾乎進行了嘗試。電力用戶交易平臺面世 直購電環保門檻引爭議比如此次國內統一電力市場交易平臺就是由安徽能源局聯系國家電網安徽電力促成的。

在安徽省推出電力交易平臺之前,山東省也出臺了《山東省電力用戶與發電企業直接交易試點工作方案》,提出該省每年拿出約占全省總電量2%的100億千瓦時電量用于直接交易,交易電價、電量等由電力用戶與發電企業雙方通過協商自主確定,然后委托電網企業輸配至消費終端。

在用戶的購電價格中,包含了直接交易成交電價、輸配電價、政府性基金和附加,其中,只有直接交易成交電價由電力用戶與發電企業通過協商自主確定,其余的輸配電價等由國家價格主管部門核定。

“獨立輸配電價尚未形成;居民用戶、醫院等無法參與直購電的群體利益如何保障;電網調度**性、穩定性如何保障,這些條件尚未有解決方案時,試點就只能是試點?!蹦茉磳<抑艽蟮匦蜗蟮貙嵤┲辟忞姾蟮碾娋W比作為高速公路,現在各省都在搶上路,但現實卻是這條路上的交通規則還不明確。

據統計, 國內各省市參與直購電試點的電量占比基本都確定在2%這個比例左右。 短期內,各自為政的試點仍難撼動現有的電力供應結構。


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